制定完善與礦山環(huán)境治理相配套的管理辦法和技術(shù)要求

礦山環(huán)境治理一直以來(lái)都是礦山管理者和礦區(qū)人民非常頭疼的問(wèn)題，粉塵污染嚴(yán)重、含水層破壞、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)等，這是不少礦區(qū)都存在的普遍問(wèn)題。為了治理礦區(qū)環(huán)境污染，各地管理者采取了很多措施，但是據(jù)機(jī)器了解，礦山環(huán)境整治行動(dòng)仍面臨不少困難。

礦區(qū)附近居民熟悉也不想見(jiàn)到的就要數(shù)礦山粉塵了，它已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)鼐用裆钪兴筒蛔叩摹拔辽瘛??！盎疑背蔀榱说V區(qū)居民區(qū)道路及兩旁村莊的主色調(diào)，空氣中到處漂浮著強(qiáng)人的粉塵和尾氣，農(nóng)作物授粉也收到影響，產(chǎn)量嚴(yán)重降低，就連他們?nèi)粘５拈_(kāi)窗通風(fēng)都成了奢望。

我們以河北井陘縣為例分析。井陘縣從上世紀(jì)六七十年代開(kāi)始開(kāi)采礦山，形成的廢棄礦山及地下開(kāi)采廢棄洞達(dá)500多處，開(kāi)采后的殘留山體殘破不堪，地貌景觀遭到嚴(yán)重破壞，劇目望去只見(jiàn)一片犬牙交錯(cuò)的裸露山體，滿(mǎn)目瘡痍。

井陘縣環(huán)保局一負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，全縣過(guò)去有390多家礦山，去年河北省已啟動(dòng)了大氣污染礦山環(huán)境治理行動(dòng)，經(jīng)過(guò)整合關(guān)停減少到57家，基本都上了環(huán)保設(shè)施，但是治理難度依然很大，如開(kāi)山放炮時(shí)的粉塵排放仍難以控制。一些礦山企業(yè)雖然已經(jīng)關(guān)閉了，但其引發(fā)的環(huán)境破壞治理工作仍然是個(gè)難題，到底誰(shuí)應(yīng)該為之買(mǎi)單？

為了治理大氣污染，2014年起，河北開(kāi)展礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)，提出5年內(nèi)全省礦山環(huán)境全面改善。記者了解到，河北礦山環(huán)境治理歷史欠賬多，尤其廢棄無(wú)主礦山數(shù)量多。同時(shí)受各種因素影響，礦企投入治理積極性低，礦山環(huán)境治理難度不小。

同時(shí)，由于礦業(yè)市場(chǎng)不景氣、政策性因素影響等，近年來(lái)河北礦企經(jīng)常停產(chǎn)，企業(yè)參與環(huán)境整治的積極性不高。而受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，各市縣財(cái)政普遍緊張。

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，是確保采礦權(quán)人切實(shí)履行礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)的一項(xiàng)重要制度。但記者采訪了解到，目前保證金普遍繳存額度低，導(dǎo)致一些企業(yè)寧愿放棄拿回保證金也不投入治理。

綜上所述，機(jī)器認(rèn)為，應(yīng)盡快制定完善與礦山環(huán)境治理相配套的管理辦法和技術(shù)要求，如礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金返還管理辦法、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等并盡快實(shí)施。此外，在目前礦山環(huán)境整治中暴露出的過(guò)去礦山審批不嚴(yán)、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，倒逼礦山企業(yè)履行礦山環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任。同時(shí)也應(yīng)加快完善相關(guān)監(jiān)管制度并落實(shí)到位，做到源頭防治。

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